為深入貫徹落實(shí)國家深化收費(fèi)公路制度改革要求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》和《交通運(yùn)輸部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整有關(guān)工作的通知》等文件精神,自2020年1月1日起,統(tǒng)一將貨車計(jì)重收費(fèi)方式調(diào)整為按車(軸)型收費(fèi)。吉林省發(fā)改委會(huì)同吉林省交通運(yùn)輸廳,在充分考慮廣大貨運(yùn)經(jīng)營者的切身利益、吉林省高速公路建設(shè)成本、運(yùn)營成本、車輛通行實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,重新核定了吉林省高速公路貨車車(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并于12月4日召開吉林省高速公路貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整聽證會(huì)。來自全省各地消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、經(jīng)營單位代表、相關(guān)部門及社會(huì)組織代表共計(jì)25人作為聽證會(huì)參加人,對(duì)吉林省高速公路貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整聽證方案進(jìn)行了充分論證,提出了意見和建議,總體上同意定價(jià)方案。
本次貨車計(jì)費(fèi)方式調(diào)整堅(jiān)持“確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)”和“確保每一類收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)應(yīng)交通行費(fèi)額”的兩個(gè)原則,按照《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》要求,將貨車分為六類。一類為2軸貨車,車長小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.45元/公里;二類為2軸貨車,車長不小于6000mm或最大允許總質(zhì)量不小于4500kg,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.00元/公里;三類為3軸貨車,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.50元/公里;四類為4軸貨車,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.70元/公里;五類為5軸貨車,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2.09元/公里;六類為6軸貨車,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2.25元/公里。專項(xiàng)作業(yè)車依據(jù)《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》(JT∕T 489-2019)規(guī)定,按車(軸)型分類與貨車執(zhí)行同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛,總質(zhì)量未超過該車(軸)型超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,按車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)合法持證的六軸以上大件運(yùn)輸車輛設(shè)定收費(fèi)系數(shù),以六軸貨車收費(fèi)系數(shù)(5)為基礎(chǔ),每增加一軸,系數(shù)增加0.8的方法確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
本次貨車計(jì)費(fèi)方式調(diào)整的目的是配合貨運(yùn)車輛安裝ETC車載裝置,全面實(shí)現(xiàn)貨車不停車快捷通行,進(jìn)一步提高高速公路網(wǎng)通行效率、減少擁堵、便利群眾,并將有利于降低全社會(huì)物流成本。經(jīng)過此次調(diào)整,在相同交通流量條件下,無論是貨車總體通行費(fèi)負(fù)擔(dān),還是標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下單一車(軸)型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),均有不同程度下降,為進(jìn)一步推動(dòng)物流業(yè)降本增效、優(yōu)化我省營商環(huán)境創(chuàng)造條件;在合法裝載前提下,同一車(軸)型的貨車(尺寸完全相同,行駛速度也基本相同)無論載貨多少,對(duì)公路資源的占用是相同的,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)具有科學(xué)性、公平性、合理性,將有利于促進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)集約經(jīng)營。通過貨車按車(軸)型收費(fèi)和高速公路入口治超檢測,還將鼓勵(lì)運(yùn)輸業(yè)戶在合法合規(guī)的范圍內(nèi),盡可能提高公路運(yùn)輸實(shí)載率,提高全社會(huì)運(yùn)輸效率。
此外,我省將于2019年12月16日起,按照國家總體部署,實(shí)行高速公路入口貨運(yùn)車輛稱重檢測,非法超載車輛將禁止通行高速公路。