3月6日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副秘書長高杲、交通運輸部副部長劉小明、國家郵政局副局長劉君介紹應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持交通運輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。
有記者問，收費公路免費通行期間，要如何應(yīng)對公路經(jīng)營主體面對的困難和問題？后續(xù)會采取哪些配套措施？
交通運輸部副部長劉小明就該問題做出了回答。他說，為了做好疫情的防控工作，經(jīng)國務(wù)院同意，今年春節(jié)的收費公路免費通行政策延了三次，第三次延續(xù)是從2月17日開始的，免費的車輛范圍也從原來的7座及以下的小客車擴展到所有的車輛。這項政策確實給整個經(jīng)濟(jì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、給疫情的防控創(chuàng)造了條件，當(dāng)然同時也給廣大公路經(jīng)營主體帶來了實際的困難和挑戰(zhàn)。為了做好這方面的工作，我想從三方面來談一下。
第一，免費政策帶來了明顯的效果。疫情防控期間，免收全國收費公路車輛的通行費，更好服務(wù)了疫情的防控工作，也有力推動了加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從實施效果來看，免費通行政策降低了物流運輸?shù)某杀?，也鼓勵了自駕車的出行，自駕車出行多了之后就降低了聚集性感染的風(fēng)險。根據(jù)路網(wǎng)運行的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從2月17日零時起免費通行以后，全國高速公路的車流量快速增長，從2月16日的日均542.09萬輛次增長到3月5日的2654.4萬輛次，去年同期是2501.47萬輛次。也就是說，免費以后高速公路上的路網(wǎng)流量已經(jīng)反超了去年的同期水平，超出了6.1%。公路交通也切實發(fā)揮了在經(jīng)濟(jì)社會特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中“大動脈”的先行作用。
二是切實讓各方共享了政策的紅利。免費通行政策是一件利國利民的好事，對生產(chǎn)制造業(yè)、運輸企業(yè)、流通環(huán)節(jié)、消費者等產(chǎn)業(yè)鏈各個方面都帶來了好處。按照目前的交通量，我們大概算了一下，每天大概減免了15億元左右的通行費。所以，我們希望各有關(guān)方面，包括辛勤奮斗的貨運司機朋友，也能共享到這項政策的紅利。我們不希望免費的“蛋糕”被運價的降低把司機的紅利給吃掉了，也就是說，不要讓貨車司機成為免費通行紅利的“局外人”。所以，我們希望各個方面在分擔(dān)的時候大家都有相應(yīng)的獲得。
三是公路經(jīng)營企業(yè)確實急需政策的支持。免費通行政策實施以后，各地交通運輸主管部門和收費公路的經(jīng)營企業(yè)講政治、顧大局，特別是公路經(jīng)營企業(yè)，作出了巨大的犧牲。大家認(rèn)真地做好疫情防控和通行服務(wù)的保障工作，免費以后做到了“免費不免服務(wù)”。但同時不少收費公路經(jīng)營企業(yè)確實也面臨著債務(wù)本息償還、運營維護(hù)剛性支出保障、合法收費權(quán)益補償?shù)葐栴}。對此黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院第84次常務(wù)會專題進(jìn)行了研究。按照國務(wù)院的要求，交通運輸部已經(jīng)會同國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、國資委、稅總、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會研究制定了相關(guān)的支持保障政策。主要包括：免費通行期間，對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或者續(xù)貸等政策，為企業(yè)提供流動資金的優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長收費公路收費期限等方面，這些政策經(jīng)批準(zhǔn)以后會盡快實施，從而依法保障收費公路的使用者、管理者、投資者、債權(quán)人的合法權(quán)益。