為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)決策部署,推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)舉措,形成了新時(shí)期行業(yè)全面深化改革的總體設(shè)計(jì)。
《意見》提出了推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo):到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),在交通運(yùn)輸各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2025年,交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的制度體系基本形成,行業(yè)現(xiàn)代治理能力和治理效能明顯提升,有力支撐交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和民生改善的作用更加突出;到2035年,行業(yè)各方面制度更加成熟更加定型,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,適應(yīng)基本建成交通強(qiáng)國(guó)需要;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,行業(yè)制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),有力支撐全面建成交通強(qiáng)國(guó),適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要。
據(jù)了解,《意見》以制度建設(shè)為主線,在關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性重大改革上守正創(chuàng)新,推動(dòng)交通運(yùn)輸各項(xiàng)制度不斷完善和發(fā)展。發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,用法治思維和法治方式推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)協(xié)同共治作用,推動(dòng)形成共建共治共享的交通運(yùn)輸治理格局。加強(qiáng)系統(tǒng)集成,形成跨領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化、全流程的現(xiàn)代治理模式,激發(fā)交通運(yùn)輸治理的整體效應(yīng)。
《意見》圍繞行業(yè)體制機(jī)制改革、制度體系完善、政策手段創(chuàng)新、發(fā)展模式變革等內(nèi)容,提出了14個(gè)方面42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全交通運(yùn)輸法治體系。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“法治與改革是‘鳥之兩翼、車之兩輪’”重要指示要求,落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略。二是對(duì)應(yīng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)3個(gè)治理維度,完善交通運(yùn)輸行政管理體系、完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)治理體系、完善交通運(yùn)輸社會(huì)協(xié)同共治體系。三是對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出行服務(wù)、貨運(yùn)物流等3項(xiàng)行業(yè)主要職責(zé)任務(wù),建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展政策體系、完善交通出行保障政策體系、建立健全現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系。四是對(duì)應(yīng)安全、智慧、綠色、開放4個(gè)方面的治理理念和價(jià)值導(dǎo)向,完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急管理體系、完善交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系、完善交通運(yùn)輸綠色發(fā)展體系、完善交通運(yùn)輸開放合作體系。五是完善高素質(zhì)交通運(yùn)輸人才體系,夯實(shí)行業(yè)治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)保障。六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制度,健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制。